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元氏縣司法局行政監(jiān)管事項(xiàng)服務(wù)指南
本部分適用于對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的監(jiān)督管理；對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理；對(duì)律師事務(wù)所和律師違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的監(jiān)督管理；基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的監(jiān)督管理。
1.行政監(jiān)管依據(jù)
1-1.對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的監(jiān)督管理。
《中華人民共和國(guó)公證法》 第二十六條：司法局實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)公證員辦下公證業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行檢查，要求公證員及其所在公證機(jī)構(gòu)說(shuō)明有關(guān)情況，調(diào)閱相關(guān)材料和公證檔案，身相關(guān)單位和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。
1-2.對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的處罰。
《河北省司法鑒定管理?xiàng)l例》第三十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例第十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令其撤銷(xiāo)司法鑒定結(jié)論，返還鑒定費(fèi)用，并可處以鑒定費(fèi)用一至三倍的罰款；拒不執(zhí)行的，責(zé)令其停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府司法行政部門(mén)吊銷(xiāo)其《司法鑒定許可證》，取消有關(guān)責(zé)任人的司法鑒定資格。
1-4.律師事務(wù)所和律師違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的處罰。
一、《中華人民共和國(guó)律師法》第五十二條縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令改正；對(duì)當(dāng)事人的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查?？h級(jí)人民政府司法行政部門(mén)認(rèn)為律師和律師事務(wù)所的違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)司法行政部門(mén)提出處罰建議。
二、《法律援助條例》第二十七條 律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的，由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。
第二十八條律師有下列情形之一的，由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;
(二)辦理法律援助案件收取財(cái)物的。
有前款第(二)項(xiàng)違法行為的，由司法行政部門(mén)責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，可以并處所收財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。
1-3.基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的處罰。
一、《基層法律服務(wù)所管理辦法》第四十二條基層法律服務(wù)所有下列行為之一的，由住所地縣級(jí)司法局予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并由地級(jí)司法局處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：
(一)超越業(yè)務(wù)范圍的；
(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自立名目亂收費(fèi)的；
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書(shū)的；
(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱(chēng)、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程，擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的；
(六)不按規(guī)定接受年度檢查，采用弄虛作假手段騙取通過(guò)年度檢查的；
(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；
(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的；
(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的；
(十)內(nèi)部管理混亂，導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的；
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。
二、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第二十一條 基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級(jí)司法局收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷(xiāo)：
(一)因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的;
(二)因被辭退、開(kāi)除而停止執(zhí)業(yè)的;
(三)因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的;
(四)因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。
第四十六條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)每年向司法局申請(qǐng)辦理《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》年度注冊(cè)。
未經(jīng)年度注冊(cè)的，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第五十一條 注冊(cè)機(jī)關(guān)經(jīng)審核，對(duì)有下列情形之一的基層法律服務(wù)工作者，暫緩執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)：
(一)因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者有關(guān)管理規(guī)定，正在接受司法局或者基層法律服務(wù)所查處的;
(二)有犯罪嫌疑被立案查處的;
(三)采用弄虛作假手段企圖騙取通過(guò)年度注冊(cè)的;
(四)因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的。
對(duì)暫緩辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
第五十五條 基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級(jí)司法局予以警告;有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并由地級(jí)司法局處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：
(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;
(二)曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任不滿(mǎn)二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;
(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;
(四)同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的;
(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的;
(七)在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán)，侵犯被代理人合法利益的;
(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的;
(九)不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的;
(十)在調(diào)解、代理、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響的;
(十一)故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;
(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的，違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請(qǐng)客送禮的;
(十三)私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬的;
(十四)在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通，損害委托人合法權(quán)益的;
(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的;
(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的;
(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;
(十八)向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的;
(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。
司法局對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。