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石家莊市元氏縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖
石家莊市元氏縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖
說明：
1.《規(guī)定1》是指《河北省人力資源社會保障重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》、
《規(guī)定2》是指《元氏縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》
2.法制審核范圍：
行政處罰：擬對公民處以1000元以上罰款，對法人或者其他組織處以2萬元以上罰款的行政處罰決定；擬作出沒收違法所得或沒收非法財物價值相當(dāng)于第一項規(guī)定數(shù)額的行政處罰決定；擬作出責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)決定的；擬作出給予暫扣或者吊銷許可證決定的；經(jīng)聽證程序后作出的行政處罰決定；超出自由裁量權(quán)標準，擬作出減輕或加重處罰的；案件承辦機構(gòu)負責(zé)人認為應(yīng)當(dāng)提請法制審核的其他重大、復(fù)雜、疑難的行政處罰決定。
行政強制：擬作出封存決定的；擬作出加處罰款或減緩滯納金決定，或加處滯納金超過本金的；擬作出劃撥存款決定的；經(jīng)聽證程序后作出的行政強制決定；案件承辦機構(gòu)負責(zé)人認為應(yīng)當(dāng)提請法制審核的其他重大、復(fù)雜、疑難的行政強制決定。
涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)的行政執(zhí)法案件納入法制審核范圍。
3.報送材料和內(nèi)容：
根據(jù)《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》第六條第一款和《規(guī)定1》第十一條、《規(guī)定2》第九條的規(guī)定，承辦單位應(yīng)當(dāng)提交重大行政執(zhí)法決定的重大行政執(zhí)法決定的調(diào)查終結(jié)報告；重大行政執(zhí)法決定建議或者意見及其情況說明（情況說明應(yīng)當(dāng)包括基本案情、適用的法律法規(guī)、執(zhí)法人員資格、調(diào)查取證等情況）；重大行政執(zhí)法決定書代擬稿；相關(guān)證據(jù)資料；經(jīng)聽證或評估的，還應(yīng)當(dāng)提交聽證筆錄或者評估報告；其他需要提交的材料。
4.審核內(nèi)容、意見和執(zhí)法建議：
根據(jù)《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》第八條、第九條和《規(guī)定1》第十三、十五條、《規(guī)定2》第十一、十三條，審核以下方面：執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿；適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當(dāng)；程序是否合法、規(guī)范；是否有超越本機關(guān)職權(quán)范圍或濫用職權(quán)的情形；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)。
對主要事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法的，出具同意的意見；對事實不清、證據(jù)不足的，提出繼續(xù)調(diào)查或不予作出行政執(zhí)法決定的建議；對定性不準、適用法律不準確和裁量基準不當(dāng)?shù)模岢鲎兏庖?；對程序違法的，提出糾正意見；對超出本機關(guān)管轄范圍或涉嫌犯罪的，提出移送意見。