元氏縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)決策部署，堅(jiān)持以解決法治政府建設(shè)領(lǐng)域突出問題、難點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，注重法治元氏、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：
一、深化三級書記抓法治工作格局，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)。
（一）認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是縣委書記主持召開縣委常委會(huì)，聽取縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院五個(gè)黨組2023年度工作匯報(bào)；聽取縣委政法委書記法治建設(shè)專題匯報(bào)；主持召開中共元氏縣委全面依法治縣委員會(huì)第八次會(huì)議，傳達(dá)中央和省市會(huì)議精神，審議縣委全面依法治縣委員會(huì)2023年度工作報(bào)告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨組負(fù)責(zé)人的述法報(bào)告，研究部署法治建設(shè)工作?？h長主持召開政府常務(wù)會(huì)，會(huì)議聽取法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是開展“年初談法”活動(dòng)，黨政主要負(fù)責(zé)人錄制“年初談法”視頻，謀劃部署2024年法治建設(shè)工作。印發(fā)工作通知，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人開展年度述法。三是依法報(bào)送法治建設(shè)和法治政府建設(shè)情況?？h委依法向市委報(bào)告元氏縣2023年度法治建設(shè)情況?？h委、縣政府向市委、市政府報(bào)告2023年度法治政府建設(shè)情況，縣政府黨組向縣委、縣政府向縣人大常委會(huì)匯報(bào)法治政府建設(shè)情況，并通過縣政府門戶網(wǎng)站公布法治政府建設(shè)情況，接受群眾監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。轉(zhuǎn)發(fā)《石家莊市鞏固深化“四級書記抓法治”工作格局重點(diǎn)工作及責(zé)任分解》，印發(fā)《中共元氏縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《中共元氏縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《元氏縣貫徹落實(shí)〈全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023—2027年）〉若干措施及責(zé)任分解》等文件，修訂縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和村（居）支部書記法治職責(zé)清單，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)工作。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。縣委、縣政府帶頭學(xué)法用法，切實(shí)提高廣大黨員干部的法治意識(shí)，將習(xí)近平法治思想列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，印發(fā)《2024年全縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，要求各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。2024年，縣委理論學(xué)習(xí)中心組先后集中組織學(xué)法12次，政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法12次。舉辦元氏縣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班。市委黨校教授以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為題，為全縣各政法機(jī)關(guān)400余人授課。
（四）開展法治督察。制定《元氏縣2024年法治督察工作計(jì)劃》，開展2024年法治政府建設(shè)法治督察，采取實(shí)地督察和書面督察相結(jié)合的方式，對部分縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重要行政執(zhí)法部門開展法治督察。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)合縣司法局開展基層執(zhí)法隊(duì)伍違規(guī)執(zhí)法檢查，通過培訓(xùn)考核、案卷評查、全面排查、明察暗訪等形式開展執(zhí)法檢查，縣委依法治縣辦將本次執(zhí)法檢查列為2024年度專項(xiàng)法治督察。
二、打造一流營商環(huán)境，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定
（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力提升政務(wù)服務(wù)效能。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》工作要求，設(shè)立“一件事”專窗，一站式服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。開展“局長進(jìn)大廳”活動(dòng)，19個(gè)進(jìn)駐部門主要負(fù)責(zé)同志和分管同志先后深入縣政務(wù)服務(wù)大廳，化身為指導(dǎo)員、辦事員和幫辦員，親身體驗(yàn)辦事流程，真正做到了服務(wù)群眾零距離，累計(jì)解決企業(yè)群眾訴求156件。嚴(yán)格執(zhí)行開辦企業(yè)2小時(shí)審批，全流程不超4小時(shí)，簡易注銷實(shí)現(xiàn)全程電子化。為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)公章刻制服務(wù)，受益企業(yè)近4100家，累計(jì)節(jié)約企業(yè)資金174.8萬?？h數(shù)政局優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1740項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)辦，推進(jìn)河北省殘疾人事項(xiàng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站代辦試點(diǎn)工作，216個(gè)村（社區(qū)）殘疾人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%幫辦代辦。全面推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)，累計(jì)辦理個(gè)轉(zhuǎn)企登記91戶，助力民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2024年6月份全省優(yōu)化營商環(huán)境考核，我縣“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)考核結(jié)果為A檔，“辦理建筑許可”指標(biāo)以滿分的優(yōu)異成績，并列全省第一。依托信用共享平臺(tái)，歸集公共信用信息547.92萬余條，公示信用承諾信息12萬余條，累計(jì)幫助56家企業(yè)完成信用修復(fù)，我縣企業(yè)失信占比由0.23%降至0.03%，達(dá)到滿分標(biāo)準(zhǔn)；2024年上半年，我縣成功入選“河北省信用體系建設(shè)典型城市縣級試點(diǎn)”。
（二）發(fā)揮司法職能作用，營造公正的司法環(huán)境。縣公安局最大限度擠壓破壞營商環(huán)境的生存空間，大力偵辦破壞營商環(huán)境案件，立案偵辦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪案件50起，追贓挽損330余萬元，查處生產(chǎn)、銷售偽劣商品1起，涉案金額四千余萬元。縣檢察院成立“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)小組，檢察長帶隊(duì)深入企業(yè)開展調(diào)研，深入開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)工作，積極營造法治化營商環(huán)境。縣法院暢通涉企案件訴訟通道，開辟涉企案件快立、快審、快執(zhí)綠色通道，實(shí)行汽貿(mào)、合同類案件專業(yè)化審判。審慎采取強(qiáng)制措施，以“活封”保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大“執(zhí)轉(zhuǎn)破”審查力度，引導(dǎo)失信企業(yè)有序退出市場。積極走訪金融機(jī)構(gòu)，依法發(fā)出司法建議2份，能動(dòng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
（三）立足優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)職能。一是加強(qiáng)信用建設(shè)，助力高質(zhì)量發(fā)展。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類相結(jié)合信用體系建設(shè)，制定計(jì)劃33個(gè)，跨部門抽查占比達(dá)100%。開展個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新”推薦、認(rèn)定扶持個(gè)體戶發(fā)展，優(yōu)化年報(bào)服務(wù)，現(xiàn)已認(rèn)定13戶。組織開展打擊傳銷規(guī)范直銷專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對無限極、完美直銷企業(yè)的行政指導(dǎo)，引導(dǎo)其加強(qiáng)行業(yè)自律。對供電供水供氣、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院等進(jìn)行行政約談，部署開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)我縣市場公平競爭秩序。開展公平競爭審查工作，審查全縣各單位86份公平競爭文件及消費(fèi)券業(yè)務(wù)，未發(fā)現(xiàn)不合法問題。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，創(chuàng)響元氏品牌。推進(jìn)元氏縣三農(nóng)種植養(yǎng)殖有限公司圍繞蝎子養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)等申請市地方標(biāo)準(zhǔn)，目前，該申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的制定已列入2024年石家莊市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃（第一批）。開展以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，調(diào)查摸底執(zhí)行“項(xiàng)目清單”標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)3家，共計(jì)23個(gè)重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，目前，國家商標(biāo)總局受理我縣申請注冊商標(biāo)839件，注冊成功400件，有效商標(biāo)數(shù)量達(dá)到了3704件。本年度新增發(fā)明專利29個(gè)，實(shí)用新型專利190個(gè)，外觀設(shè)計(jì)8個(gè)，累計(jì)有效發(fā)明專利206個(gè)，萬人發(fā)明擁有量達(dá)到5.24個(gè)，超額完成年度計(jì)劃。三是守住安全底線，全力保障民生。嚴(yán)格落實(shí)食品抽檢制度，2024年，完成縣本級抽檢各類食品1334批次，其中不合格39批次；完成市級抽檢任務(wù)490批次，其中不合格8批次；完成省級抽檢任務(wù)87批次；完成國家級抽檢任務(wù)49批次，其中不合格2批次，已按要求將抽檢信息陸續(xù)在縣政府網(wǎng)站公示。召開藥品流通監(jiān)管工作警示會(huì)，組織全縣120余家藥品經(jīng)營企業(yè)簽署“元氏縣藥械經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書”，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。2024年，監(jiān)督檢查我縣30余家藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)，檢查醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位100余家，責(zé)令改正16家。對全縣181家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管等級評定，其中實(shí)施Ⅲ級以上監(jiān)管企業(yè)36家，Ⅱ級監(jiān)管企業(yè)32家，Ⅰ級監(jiān)管企業(yè)113家。
（四）增加法律服務(wù)供給，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。縣司法局深入開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村調(diào)解機(jī)制及元氏縣涉企糾紛集中化解中心的作用，利用“三大三提升”活動(dòng)成立巡回調(diào)解小組到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，2024年，開展法治講座7場、企業(yè)家座談會(huì)5次，法治體檢35次，解答法律咨詢400余人次，化解涉企矛盾糾紛21件，審查涉企合同24件，發(fā)放《民法典進(jìn)企業(yè)》等宣傳資料共計(jì)24000余冊，積極引導(dǎo)民營企業(yè)家及企業(yè)內(nèi)部人員學(xué)法、守法、用法，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。
三、全面履行政府職能，推進(jìn)法治政府建設(shè)
（一）加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和法治能力建設(shè)。一是建立健全政府常務(wù)會(huì)議和部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法治講座、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)。二是組織各部門黨政主要負(fù)責(zé)人開展年度述法，要求各級各部門結(jié)合本級本部門本領(lǐng)域職能職責(zé)和工作實(shí)際，全面總結(jié)2024年度以來貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于法治建設(shè)決策部署情況。四十余個(gè)黨政部門、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了年度述法，并報(bào)送了全面依法治縣工作總結(jié)。
（二）完善依法行政制度建設(shè)。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的制定管理，制定《元氏縣政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作規(guī)則（試行）》，提升全縣政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)了更好地為社會(huì)和政府提供信息服務(wù)。二是嚴(yán)格實(shí)行政府信息公開制度。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各行政執(zhí)法部門按時(shí)進(jìn)行執(zhí)法事項(xiàng)公示。三是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。深入開展行政規(guī)范性文件清理和備案審查工作。2024年審查行政規(guī)范性文件2件。
（三）依法執(zhí)行科學(xué)民主決策制度。一是制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，向社會(huì)公開。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，落實(shí)《元氏縣人民政府重大行政決策公眾參與辦法（試行）》等制度。二是重大行政決策全部經(jīng)合法性審查。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，重大行政決策經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者部門全體會(huì)議討論，集體討論率達(dá)到100%。2024年，召開討論會(huì)34次，審查重大行政決策41件，出具《法律意見書》50余份，全力維護(hù)法治化營商環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是對于社會(huì)影響面較大，存在一定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的決策事項(xiàng)，組織相關(guān)單位、人員開展了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來共組織開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估5次，提高了行政決策的科學(xué)性、合理性，有效化解了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是深入推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)文書規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格案卷制作和歸檔管理，依法制定執(zhí)法事項(xiàng)清單，向社會(huì)公開職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、監(jiān)督途徑和問責(zé)機(jī)制，確保行政處罰依據(jù)正確、程序合法、裁量適當(dāng)、文書規(guī)范。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。通過全程跟蹤監(jiān)督和綜合檢查等方式組織開展行政執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)督活動(dòng)。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范基層行政執(zhí)法行為。組織開展全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法案卷集中指導(dǎo)評查。三是落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度。在元氏縣常山路元龍大酒店組織開展了“元氏縣2024年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班”。全縣700多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和執(zhí)法案卷制作水平，為促進(jìn)公正文明規(guī)范執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。四是實(shí)施罰沒主體資格管理制度,加強(qiáng)罰沒財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和省、市政府有關(guān)文件要求,縣司法局和縣財(cái)政局對全縣2024年度具備罰沒主體資格的37個(gè)部門(機(jī)構(gòu))進(jìn)行年檢，并在元氏縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示公告。
（五）支持法院行政訴訟，落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度。縣委、縣政府高度重視、大力支持行政訴訟工作，全縣各級黨政部門積極支持法院履行司法職能，支持法院行政訴訟工作，行政負(fù)責(zé)人根據(jù)司法機(jī)關(guān)的通知，積極準(zhǔn)備，認(rèn)真出庭應(yīng)訴，尊重并自覺執(zhí)行生效判決和裁定。2024年，涉及行政應(yīng)訴案件22件，人民法院要求行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭案件22件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。
四、落實(shí)普法責(zé)任制，推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。
印發(fā)2024年度元氏縣普法依法治理工作要點(diǎn)及責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，推動(dòng)各級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展普法宣傳工作。
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、今年以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組共專題學(xué)法近12（場）次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門共專題學(xué)法近43場（次）；舉行領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試2次；舉辦習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班1次，政法大講堂6期，參加憲法學(xué)習(xí)考試的領(lǐng)導(dǎo)干部1200余人次。通過“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”系列活動(dòng)的持續(xù)開展，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政的能力和水平得到提高。
（二）加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。我縣已配備法治副校長82人，公檢法司等部門定期到全縣各中小學(xué)校開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，積極開辟法治教育第二課堂，著力遏制校園欺凌。各學(xué)校廣泛開展法治主題班會(huì)、編寫法治手抄報(bào)、憲法晨讀、模擬法庭、法律知識(shí)競賽等生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。全縣各中小學(xué)共開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)”80余場(次)。
（三）多措并舉開展法治宣傳。印發(fā)《關(guān)于做好2024年元氏縣“每月一主題”普法宣傳活動(dòng)的通知》，按照活動(dòng)安排積極開展“法律九進(jìn)”“法治九建”系列活動(dòng)，在“3·8”國際婦女節(jié)、“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等法治宣傳日開展常規(guī)普法宣傳，采取集中宣講、懸橫幅、發(fā)書籍、印資料、“面對面、零距離”解答法律咨詢等形式，為廣大群眾深入宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，著力優(yōu)化并全面釋放法治效能。2024年，開展各類集中普法活動(dòng)50余場，發(fā)放各類宣傳資料、宣傳彩頁6萬余份，解答各類法律咨詢1萬余人次，受教育人群近40萬人次。
（四）不斷豐富普法宣傳媒體。廣泛運(yùn)用傳統(tǒng)媒體與微信、微博、頭條號(hào)、公眾號(hào)等新媒體相結(jié)合的傳播手段，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+普法”普法矩陣。今年以來，采用新媒體播發(fā)各類普法信息2500余條，“今日頭條-元氏普法”累計(jì)閱讀播放量1839.5萬次，兩次登上頭條號(hào)全國榜單前10名。在5個(gè)公園設(shè)置智慧普法終端，每天上午9點(diǎn)至11點(diǎn)播放普法內(nèi)容，營造良好的法治宣傳氛圍。
（五）加強(qiáng)法治文化建設(shè)。“八五”普法以來，我縣不斷強(qiáng)化法治文化建設(shè)理念、結(jié)合鄉(xiāng)村振興建設(shè)實(shí)際，全面鋪開法治文化陣地建設(shè)。黑水河軍政聯(lián)席會(huì)議舊址、元氏縣烈士陵園入選石家莊市紅色法治文化宣傳畫冊。聯(lián)合宣傳部、文聯(lián)舉辦法治建設(shè)書畫創(chuàng)作交流活動(dòng)，舉辦“12·4”國家憲法日文藝匯演。
五、完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
2024年，我縣堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立健全矛盾糾紛預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、化解體制機(jī)制，鞏固基層調(diào)解組織，完善工作制度，規(guī)范工作流程，推動(dòng)矛盾糾紛得到實(shí)質(zhì)化解。
（一）踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型。縣司法局以“高質(zhì)量調(diào)解年”活動(dòng)為契機(jī)，積極探索創(chuàng)新“片區(qū)”調(diào)解新模式。打破村鎮(zhèn)區(qū)劃界限，將全縣劃分為東、西、南、北4個(gè)片區(qū)，著力打造4個(gè)片區(qū)品牌調(diào)解室，積極發(fā)揮聯(lián)通、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治作用，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等聯(lián)調(diào)力量資源，著力構(gòu)建“一站式多元大化解”格局。此經(jīng)驗(yàn)做法在司法部官網(wǎng)、法治日報(bào)、河北法治報(bào)、河北司法行政在線、石家莊人民調(diào)解、石家莊莊長安網(wǎng)、石家莊改革網(wǎng)、石家莊改革動(dòng)態(tài)、石家莊市司法局、石家莊普法園地公眾號(hào)等媒體進(jìn)行刊登。2024年，市委依法治市辦將該經(jīng)驗(yàn)做法列入石家莊市2024年度“法治為民辦實(shí)事”重點(diǎn)培樹項(xiàng)目，目前，東、西、南、北4個(gè)片區(qū)調(diào)解室已經(jīng)建成，片區(qū)調(diào)解室軟硬件設(shè)施已經(jīng)完善。今年全縣共調(diào)解糾紛2023件，調(diào)解成功2013件，成功率達(dá)99.5%以上，其中片區(qū)調(diào)解室成功化解疑難矛盾糾紛160余起，成功率達(dá)到100%。
（二）充分發(fā)揮調(diào)解職能作用，有效排查化解矛盾糾紛。組織開展矛盾糾紛大排查。集中開展婚戀類矛盾糾紛化解、農(nóng)民工欠薪矛盾隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮司法所長、村干部、網(wǎng)格員、樓棟長“人頭熟、地頭熟、情況熟”的優(yōu)勢，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解組織、網(wǎng)格員等深入到村組、社區(qū)，深入到各家各戶開展全覆蓋、無盲區(qū)的矛盾糾紛大排查工作，做到底數(shù)清，情況明，引導(dǎo)群眾用法治思維、法治方式解決矛盾糾紛，確保不發(fā)生因糾紛排查化解不及時(shí)引發(fā)的重大惡性案件。2024年3月20日，在石家莊市司法局、石家莊普法園地公眾號(hào)刊登我縣矛盾糾紛排查工作。
（三）鞏固基層法治基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層法治建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法治建設(shè)。不斷完善基層社會(huì)治理體系，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)，不斷健全完善“鎮(zhèn)街一村居一網(wǎng)格”的基層組織鏈條，一體化推進(jìn)網(wǎng)格員全域覆蓋的網(wǎng)格化治理模式，2024年，配置網(wǎng)格員303名，辦結(jié)網(wǎng)格事項(xiàng)5042件。二是加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建復(fù)核工作，做好動(dòng)態(tài)管理。三是健全完善村（社區(qū)）法律顧問和法律明白人制度，加強(qiáng)“法律明白人”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高能力水平，充分發(fā)揮一村“1名法律顧問+N名法律明白人”模式在基層治理中的法治保障作用。2024年11月12日，縣司法局舉辦2024年“法律明白人”培訓(xùn)班，全縣858名法律明白人參加培訓(xùn)班。
六、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，重視法治人才培養(yǎng)。
我縣深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委法治建設(shè)決策部署，按照《法治河北建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《石家莊市人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃責(zé)任分工方案》等文件要求，統(tǒng)籌加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是開展法治人才摸底。通過向縣直單位、法學(xué)會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸底，目前全縣法治工作人才247人，其中60%以上為大學(xué)本科學(xué)歷，涵蓋全縣各單位、各領(lǐng)域，形成縣、鄉(xiāng)、村三級治理法治人才隊(duì)伍。為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級公共法律服務(wù)平臺(tái)配備專職的人民調(diào)解員、法律明白人、法律顧問等專業(yè)法律服務(wù)人員，強(qiáng)化基層法治人才隊(duì)伍建設(shè)。
二是加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)培訓(xùn)。為切實(shí)提高全縣法治人才的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，制定并印發(fā)《2024年元氏縣干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)班次計(jì)劃》，組織對全縣專兼職法治人才進(jìn)行思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)輪訓(xùn)，其中4個(gè)主體班次涉及法治培訓(xùn)，目前《政法干部加強(qiáng)政治建設(shè)專題培訓(xùn)班》和《機(jī)構(gòu)編制工作能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班》已分別完成了對政法干部和縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)成員的相關(guān)法治培訓(xùn)，同時(shí)在河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)了《元氏縣習(xí)近平法治思想專題網(wǎng)班》，全縣干部均按要求完成了課程學(xué)習(xí)，有效提高了全縣干部的學(xué)法用法水平和依法執(zhí)政能力。
三是依托法學(xué)會(huì)法治專家?guī)欤?/span>建立首席法律咨詢專家制度。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)“智囊團(tuán)”“思想庫”“人才庫”作用。通過公安局、檢察院、法院、司法局等會(huì)員較多的單位推薦，持續(xù)強(qiáng)化法治人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
七、2025年法治政府建設(shè)工作打算
下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市，努力建設(shè)更高水平的法治政府。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳研究習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，納入黨校教學(xué)內(nèi)容。舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想培訓(xùn)研討班，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。
（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅(jiān)持法治是最好的營商環(huán)境理念，推動(dòng)落實(shí)《石家莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，打贏打好“三場硬仗”，提升市場主體投資創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，積極打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
（三）提升重大行政決策法治化水平。聚焦全縣發(fā)展大局，制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。嚴(yán)格落實(shí)行政決策程序規(guī)定，提高行政決策質(zhì)量效率，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)，發(fā)揮法律顧問、公職律師在行政決策中的作用。
（四）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，建立健全縣鄉(xiāng)二級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。深入開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，豐富我縣執(zhí)法監(jiān)督方式。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送、案情通報(bào)制度。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)全民普法。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、青少年和農(nóng)民法治宣傳教育等重點(diǎn)人群，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，加強(qiáng)法治宣傳。剛性落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“普法責(zé)任制”和“以案釋法”制度，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)治理現(xiàn)代化開展專題普法活動(dòng)，提升普法的針對性、實(shí)效性。
（六）提高基層治理法治化水平。建立健全完善矛盾糾紛預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、化解體制機(jī)制，訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)相結(jié)合，訴訟和非訴訟相銜接，多種化解方式相貫通的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)開展“1名村居法律顧問+N名法律明白人行動(dòng)”，堅(jiān)持在法治軌道推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（七）提升公共法律服務(wù)水平。優(yōu)化公共法律服務(wù)，推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化公證、司法鑒定依法誠信執(zhí)業(yè)，組織實(shí)施“法律援助擴(kuò)面提質(zhì)民生工程”，開展公證行業(yè)減證增速便民活動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量法律服務(wù)。