元氏縣應(yīng)急管理局
行政執(zhí)法公示制度
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格依法行政，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的透明度，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會監(jiān)督，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》、《石家莊市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示制度》、《元氏縣行政執(zhí)法公示辦法》結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度。
第二條 主動向社會公開局執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。
第三條 按照局“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求，在行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條 公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。
第二章 公示公開內(nèi)容
第一節(jié) 事前公開內(nèi)容
第五條 事前公開內(nèi)容包括：
（一）執(zhí)法主體。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工、權(quán)力清單、執(zhí)法事項(xiàng)清單以及執(zhí)法人員清單等；
（二）執(zhí)法依據(jù)。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及監(jiān)督檢查計(jì)劃等；
（三）執(zhí)法程序。包括執(zhí)法方式、步驟、時(shí)限和順序，各類行政執(zhí)法流程圖，隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單；
（四）救濟(jì)方式。行政相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑；
（五）監(jiān)督舉報(bào)。局辦公地址、郵編、舉報(bào)電話、郵箱及受理反饋程序等。
第二節(jié) 事中公示內(nèi)容
第六條 執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、出具執(zhí)法文書、告知送達(dá)等執(zhí)法活動中，要按規(guī)定著制式服裝佩戴標(biāo)識并出示執(zhí)法證件，同時(shí)主動告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。
第三節(jié) 事后公開內(nèi)容
第七條 事后公開內(nèi)容包括：
（一）行政處罰。行政執(zhí)行機(jī)關(guān)、處罰相對人、違法事實(shí)及證據(jù)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果及行政處罰決定執(zhí)行情況等；
（二）行政強(qiáng)制。行政執(zhí)行機(jī)關(guān)、強(qiáng)制措施決定、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果等；
（三）行政檢查。行政檢查對象、依據(jù)、方式、時(shí)間和事項(xiàng)、抽查內(nèi)容、存在問題、整改情況、處理結(jié)果等。
（四）行政確認(rèn)。行政執(zhí)行機(jī)關(guān)、確認(rèn)對象、確認(rèn)依據(jù)、確認(rèn)結(jié)果等。
第八條 有下列情形之一的行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，不予公開：
（一）行政相對人是未成年人的；
（二）案件主要事實(shí)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的；
（四）可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息；
（五）國家和省、市人民政府及其主管部門認(rèn)為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 公示公開載體
第九條 公示公開載體包括：
（一）網(wǎng)絡(luò)平臺?？h政府網(wǎng)站主要公示行政執(zhí)法事前、事中、事后有關(guān)內(nèi)容；
（二）新媒體。采用微信群等現(xiàn)代信息傳播方式，公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；
（三）傳統(tǒng)媒體。利用全縣廣播、電視、新聞發(fā)布會等，公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；
（四）辦公場所。在縣局辦公場所設(shè)置信息公開欄等，公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容。
第四章 公示公開程序
第一節(jié) 事前、事中公開程序
第十條 按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，將行政執(zhí)法有關(guān)信息及時(shí)、全面通過縣政府網(wǎng)站公示，程序如下：
（一）綜合協(xié)調(diào)科（政策法規(guī)）。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書樣本及有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等制度、事項(xiàng)公開。
（二）各具有行政執(zhí)法職能的科室、監(jiān)察大隊(duì)。根據(jù)職責(zé)全面、準(zhǔn)確梳理本科室《行政執(zhí)法人員清單》、《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》、各類《行政執(zhí)法流程圖》、《雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確執(zhí)行主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、方式等須事前公開的內(nèi)容，經(jīng)本科室審理，報(bào)局辦公室（政策法規(guī)）審核并經(jīng)局負(fù)責(zé)人審定，報(bào)縣法制辦審核后公示。
（三）辦公室（人事財(cái)務(wù)）。負(fù)責(zé)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及調(diào)整等內(nèi)容的公示。
（四）辦公室。負(fù)責(zé)辦公時(shí)間、辦公地址、舉報(bào)電話及政務(wù)公開等內(nèi)容的公示。
（五）辦公室（信息宣傳）。負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)媒體，及時(shí)公布安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息。
第二節(jié) 事后公開程序
第十一條 事后公開程序包括：
（一）公開時(shí)限
1.安全生產(chǎn)各類行政執(zhí)法決定和結(jié)果，由承辦科室隊(duì)負(fù)責(zé)，在信息形成或者變更之日起7個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)局辦公室（信息宣傳）公開；
2.有關(guān)科室隊(duì)按照局“雙隨機(jī)”工作實(shí)施方案的要求，對抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由承辦科室隊(duì)報(bào)辦公室（信息宣傳）進(jìn)行公示；
3.綜合協(xié)調(diào)科（政策法規(guī)）應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效或廢止之日起15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)報(bào)辦公室（信息宣傳）更新相關(guān)內(nèi)容。
（二）公開期限
安全生產(chǎn)各類行政執(zhí)法結(jié)果信息在縣政府網(wǎng)站公開滿5年或者行政相對人是自然人的，公開滿2年，經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)縣法制辦審查同意，可以撤除。原行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)決定被依法撤銷、變更或解除的，及時(shí)更新更正已公開的行政執(zhí)法信息，并作出必要的說明。
第三節(jié) 公示機(jī)制
第十二條 公示信息的收集、整理。各相關(guān)科室隊(duì)明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，依據(jù)本科室隊(duì)職責(zé)和工作開展情況，收集、整理本科室隊(duì)行政執(zhí)法公示信息。
第十三條 公示信息的審核、發(fā)布。各相關(guān)科室隊(duì)執(zhí)法公示信息梳理匯總后，按照程序要求，通過縣政府網(wǎng)站對外發(fā)布。
第十四條 公示信息的糾錯(cuò)、更正。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公開信息反饋機(jī)制，對公民、法人和其他社會組織反應(yīng)公示的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息有疑問或建議的，報(bào)送局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查核實(shí)后，以適當(dāng)?shù)?/font>方式答復(fù)，對確定有錯(cuò)誤的經(jīng)依法審批后應(yīng)及時(shí)更正，并認(rèn)真分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因，倒查責(zé)任。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條 建立健全執(zhí)法公示考評機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入績效考核的主要內(nèi)容。
第十六條 建立健全行政執(zhí)法公示責(zé)任追究制度，對不按本制度要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員責(zé)任。
第六章 附則
第十七條 本制度由局推行三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。