元應(yīng)急〔2024〕15號(hào)
元氏縣應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《元氏縣應(yīng)急管理局2024年安全
生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急局各股室(隊(duì)),各企業(yè):
《元氏縣應(yīng)急管理局2024年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》已經(jīng)縣政府批示,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
元氏縣應(yīng)急管理局
2024年2月21日
抄告 :縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì).縣直各有關(guān)部門(mén)
元氏縣應(yīng)急管理局
2024年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為依法履行對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))《關(guān)于印發(fā)河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法暫行辦法的通知》(冀應(yīng)急〔2021〕8號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、總體安排
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上.生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深化轉(zhuǎn)職能.轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),整合優(yōu)化全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源、強(qiáng)化執(zhí)法力量,完善執(zhí)法體系,提升執(zhí)法水平,加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故、防范較大事故、減少一般事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全面高質(zhì)量建設(shè)山水古郡、產(chǎn)業(yè)新城、幸福元氏創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。一是按照分類(lèi)分級(jí)和屬地監(jiān)管工作要求,建立健全監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法清單,對(duì)本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,對(duì)職責(zé)范圍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法。二是建立執(zhí)法計(jì)劃、執(zhí)法檢查溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只有一個(gè)監(jiān)管執(zhí)法主體的執(zhí)法模式,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)擔(dān)。
三是加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度,兼顧小微企業(yè)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)“一企一策”精準(zhǔn)執(zhí)法,切實(shí)消除事故隱患,及時(shí)糾正違法行為,提升企業(yè)安全管理水平。四是推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保每一起執(zhí)法案件做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、法律適用準(zhǔn)確、執(zhí)法程序合法、自由裁量適當(dāng)。五是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法檢查覆蓋率、問(wèn)題隱患整改率、嚴(yán)重違法行為立案率達(dá)到100%。
(三)主要任務(wù)。一是扎實(shí)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。突出重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、區(qū)域重點(diǎn) 企業(yè)、發(fā)生過(guò)事故以及安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生群死群傷 的企業(yè),將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、雙重預(yù)防控制機(jī)制建設(shè)、安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)情況等內(nèi)容列為執(zhí)法檢查必查 事項(xiàng),嚴(yán)查各類(lèi)違法違規(guī)行為,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履職、強(qiáng)化安全管理,保證安全投入,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段集中執(zhí)法檢查。圍繞查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,在元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、暑汛期、國(guó)慶等特殊時(shí)段敏感時(shí)期,精心組織策劃集中執(zhí)法、“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法、暗查暗訪等執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。三是按照有關(guān)要求開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照上級(jí)工作安排和本級(jí)工作部署,由局相關(guān)股室組織開(kāi)展對(duì)全縣安全培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和三年內(nèi)事故發(fā)生單位的專項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)其安全生產(chǎn)相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法行為。四是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督和示范引領(lǐng)。五是積極配合省應(yīng)急管理廳和市應(yīng)急管理局在我縣開(kāi)展的各項(xiàng)執(zhí)法工作,認(rèn)真完成上級(jí)交辦的其它執(zhí)法事項(xiàng)。六是認(rèn)真做好執(zhí)法質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送、執(zhí)法案例審核上報(bào)、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用等工作。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量.執(zhí)法工作日測(cè)算及影響行政執(zhí)法因素。
(一)執(zhí)法人員安排
我局現(xiàn)在冊(cè)在崗人數(shù)47人,根據(jù)參加一線執(zhí)法(監(jiān)督)崗位人員不少于80%的比例規(guī)定,本計(jì)劃按照38人參加日常執(zhí)法的基數(shù)核算。各監(jiān)管股室和綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按照各自職責(zé)和執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)法。承擔(dān)專項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)的辦公室(宣教股)、綜合協(xié)調(diào)股其日常進(jìn)行的專項(xiàng)檢查一般融入監(jiān)管執(zhí)法股室和綜合行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法檢查,遇上級(jí)安排和特殊需要時(shí)可單獨(dú)另行安排專項(xiàng)執(zhí)法。
(二)監(jiān)督檢查工作日測(cè)算
1.2024年法定工作日共251天,按照縣級(jí)納入計(jì)算監(jiān)督檢查人員數(shù)量的比例原則上不低于在冊(cè)人數(shù)80%的規(guī)定,2023年局總法定工作日不低于9437(人·天)(總法定工作日≥年度法定工作日×在冊(cè)人員總數(shù)×80%﹦251×47×80%﹦9437)。
2.其它執(zhí)法工作日。主要包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管.組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,調(diào)查安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴,參加有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn),舉行聽(tīng)證、辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,完成本級(jí)政府和上級(jí)部門(mén)安排的其他執(zhí)法工作任務(wù)等。結(jié)合前三個(gè)年度情況,2024年按照2369天計(jì)(總法定工作日-監(jiān)督檢查工作日-非執(zhí)法工作日=9437-5103-1965=2369)。
3.非執(zhí)法工作日。主要包括機(jī)關(guān)值班,各類(lèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議,檢查指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)工作,參加黨群活動(dòng),病、事假,法定年休假、探親假、婚(喪)假等。結(jié)合前三個(gè)年度情況,2024年按照1965天計(jì)(總法定工作日-監(jiān)督檢查工作日-其它執(zhí)法工作日=9437-5103-2369=1965)。
4.監(jiān)督檢查工作日。按照監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日—其他執(zhí)法工作日—非執(zhí)法工作日的算法,2024年監(jiān)督檢查工作日為9437—2369—1965﹦5103(人·天)。
5.監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量及計(jì)劃監(jiān)督檢查工作日。平均按照閉環(huán)執(zhí)法檢查一家企業(yè)需要21(人·天)計(jì)算,2024年計(jì)劃監(jiān)督檢查企業(yè)214家。其中按照分級(jí)分類(lèi)和屬地監(jiān)管原則全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)29家,一般監(jiān)督檢查企業(yè)185家,共需監(jiān)督檢查工作日5103(人·天)。
(三)影響行政執(zhí)法因素
我縣面積676平方公里,山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一,工業(yè)企業(yè)分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),道路交通比較暢通。目前,縣應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)辦公室(宣教股)、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理股、綜合協(xié)調(diào)股(政策法規(guī)股)、綜合防災(zāi)減災(zāi)救援股4個(gè)業(yè)務(wù)監(jiān)管股室和綜合行政執(zhí)法大隊(duì),配備公務(wù)執(zhí)法車(chē)3輛。負(fù)責(zé)全縣214家企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、自然災(zāi)害應(yīng)急救援、事故調(diào)查處置等工作。執(zhí)法股室配備復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、電腦;執(zhí)法人員持證上崗,重點(diǎn)執(zhí)法崗位配備了執(zhí)法記錄儀.防護(hù)用品及煙花爆竹探測(cè)儀、化學(xué)氣體探測(cè)儀、無(wú)人偵察機(jī)等技術(shù)裝備,對(duì)執(zhí)法工作提供了技術(shù)裝備保證。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
由縣本級(jí)財(cái)政結(jié)合實(shí)際列支并增加專項(xiàng)預(yù)算。
三、重點(diǎn)檢查安排
(一)重點(diǎn)檢查單位范圍
按照《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法暫行辦法》和《石家莊市應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法暫行辦法》的要求,2024年我局重點(diǎn)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍如下:
1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:
(1)非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(2)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(3)有限空間.涉爆粉塵、深井鑄造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(4)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
3.發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
4.試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
5.其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次
全年計(jì)劃全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位29家,其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)19家;非煤礦山2家;深井鑄造、涉氨制冷、重大危險(xiǎn)源、有限空間企業(yè)8家。(具體企業(yè)名單見(jiàn)附件1)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查;其中非煤礦山每年不少于四次執(zhí)法檢查。具體檢查頻次由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按照分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和落實(shí)與企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和其他工商貿(mào)企業(yè)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)或重點(diǎn)崗位部位.作業(yè)環(huán)節(jié)和管理中易發(fā)多發(fā)的違法問(wèn)題,各執(zhí)法單位在編制具體執(zhí)法檢查計(jì)劃時(shí)應(yīng)列入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。(見(jiàn)附件4)
(四)監(jiān)督檢查時(shí)間安排
監(jiān)督檢查的時(shí)間按照每季度工作日和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行合理分配,具體檢查日期由各執(zhí)法單位安排。
四、一般檢查安排
(一)一般檢查單位范圍
按照《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法暫行辦法的通知》和《石家莊市應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法暫行辦法》要求,一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍為:本部門(mén)執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)除重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)一般監(jiān)督檢查單位數(shù)量及檢查頻次
全年計(jì)劃監(jiān)督檢查一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位185家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)企業(yè)90家,機(jī)械行業(yè)企業(yè)39家,輕工行業(yè)企業(yè)26家,服裝紡織行業(yè)企業(yè)6家,建材等工商貿(mào)企業(yè)24家。(具體企業(yè)名單見(jiàn)附件2)
各行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法股室按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”規(guī)定進(jìn)行隨機(jī)抽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查。抽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位時(shí),要按照省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好2024年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃編制工作的通知》(冀應(yīng)急函〔2023〕289號(hào)) “兼顧小微企業(yè)安全管理薄弱的實(shí)際”的要求,抽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量應(yīng)不低于本行業(yè)抽取數(shù)量的30%。非特殊需要,隨機(jī)抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年度內(nèi)只進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。年度監(jiān)督檢查頻次,要同時(shí)符合省、市安全生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定和《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法(試行)》相關(guān)要求,合理確定年度監(jiān)督檢查頻次。非煤礦山、工商貿(mào)和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)在開(kāi)展一般監(jiān)督檢查的同時(shí),要按照元氏縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的聯(lián)合執(zhí)法檢查計(jì)劃開(kāi)展部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法。
各監(jiān)管、執(zhí)法科室要按照每季度和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行合理分配, 制定季、月、周監(jiān)督檢查計(jì)劃。具體監(jiān)督檢查時(shí)間及任務(wù)分配見(jiàn)(附件3)
五、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
(一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的股室要根據(jù)縣政府批復(fù)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,以及分管行業(yè)(領(lǐng)域)不同階段安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律,編制本科室月度監(jiān)督檢查計(jì)劃。全面應(yīng)用應(yīng)急管理部“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng),對(duì)列入監(jiān)督檢查計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。及時(shí)將年度執(zhí)法計(jì)劃、臨時(shí)執(zhí)法計(jì)劃、雙隨機(jī)計(jì)劃錄入系統(tǒng),及時(shí)更新執(zhí)法人員信息,及時(shí)將執(zhí)法檢查情況錄入“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程線上操作。全面落實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行“一企一策”精準(zhǔn)執(zhí)法,根據(jù)企業(yè)實(shí)際和行業(yè)重點(diǎn)檢查事項(xiàng),確定執(zhí)法檢查內(nèi)容,制定檢查方案,并在開(kāi)展執(zhí)法檢查7日前將檢查事項(xiàng)及相關(guān)依據(jù)告知企業(yè)。檢查過(guò)程中要主動(dòng)出示執(zhí)法證件,按照檢查方案認(rèn)真檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況。檢查結(jié)束后,要及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì),將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向企業(yè)通報(bào),聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),并指導(dǎo)督促企業(yè)及時(shí)整改。
(二)聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單,圍繞行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履職、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)情況等內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為,依法立 案查處。監(jiān)督檢查要嚴(yán)格落實(shí)我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕多頭執(zhí)法、行政執(zhí)法一刀切,任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)以典型執(zhí)法案例報(bào)送工作為抓手,全面提升監(jiān)督檢查實(shí)效。要嚴(yán)格按照省、市典型案例報(bào)送工作有關(guān)要求,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),圍繞相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履職、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全設(shè)施“三同時(shí)”以及中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等重要內(nèi)容,嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督檢查,做到執(zhí)法主體合法、違法事實(shí)清楚、執(zhí)法程序合法、適用法律準(zhǔn)確.自由裁量適當(dāng)、文書(shū)填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)、案卷制作規(guī)范。以典型案例報(bào)送工作為突破口,進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法工作質(zhì)量,推進(jìn)執(zhí)法工作實(shí)效。非煤礦山行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),參照以上有關(guān)要求開(kāi)展執(zhí)行檢查。
(四)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃一經(jīng)縣政府批準(zhǔn)印發(fā),一般不得隨意變更。確因工作需要進(jìn)行部分調(diào)整或變更的,由相關(guān)股室(中隊(duì))提出書(shū)面申請(qǐng),闡明調(diào)整或變更理由,并附具體依據(jù),經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交政策法規(guī)股報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
六、保障措施
(一)注重能力提升。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))的決策部署上來(lái),圍繞局黨委確定的年度重點(diǎn)中心工作,牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的服務(wù)理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)新《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》及其他法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。三是強(qiáng)化素質(zhì)和能力提升。定期集中組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),分期分批安排執(zhí)法人員到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行研習(xí),選派執(zhí)法人員參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)拓視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高執(zhí)法能力和水平。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。一是嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)法。各股室(中隊(duì))要根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定季(月)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí),確需變更的要按程序進(jìn)行報(bào)備。二是充分做好執(zhí)法前準(zhǔn)備工作,逐行業(yè)(領(lǐng)域)明確執(zhí)法要點(diǎn),根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和季節(jié)天候制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)痕跡化管理,強(qiáng)化執(zhí)法臺(tái)賬建設(shè),通過(guò)執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法臺(tái)賬、影像資料等形式,如實(shí)記錄執(zhí)法工作開(kāi)展情況。執(zhí)法檢查要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患要描述準(zhǔn)確.具體,整改復(fù)查意見(jiàn)與整改指令要吻合一致;上級(jí)移交辦理的案件要有情況反饋(提供整改復(fù)查意見(jiàn)和行政處罰決定書(shū)等相關(guān)要件);與部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的要有必要的影像資料和檢查結(jié)果;舉報(bào)查處要有匯報(bào)和處理結(jié)果;約談要有記錄等。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求和規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法工作。五是強(qiáng)化案審工作,定期開(kāi)展案卷評(píng)查,嚴(yán)格檢查案件程序的合法性、行政處罰的合法性及適當(dāng)性,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě),保持案卷干凈、整潔并按要求歸檔。
(三)切實(shí)履職盡責(zé)。要依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一是調(diào)閱有關(guān)資料,向企業(yè)有關(guān)部門(mén)和人員了解情況。二是圍繞企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任開(kāi)展執(zhí)法檢查。三是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,要當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求其限期改正;對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為和問(wèn)題,必須依法依規(guī)作出行政處罰。四是各行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法科室,要保證執(zhí)法工作信息共享.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通情況。五是加強(qiáng)與其他部門(mén)間信息溝通和通報(bào),凡是在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于我局監(jiān)管職責(zé)范圍的問(wèn)題,要按照有關(guān)要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)或移交。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查紀(jì)律。執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng),增強(qiáng)法律意識(shí)和廉潔自律意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。執(zhí)法檢查時(shí)要按照著裝規(guī)定穿著統(tǒng)一制式服裝,規(guī)范佩戴執(zhí)法標(biāo)志,切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法。凡不依法履職或違反法定職責(zé)和程序不作為、亂作為、慢作為的,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
七、完成縣政府和上級(jí)安排的其他工作
附件:1.2024年重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)名單
2.2024年一般監(jiān)督檢查企業(yè)名單
3.2024年監(jiān)督檢查時(shí)間及任務(wù)分配表
4.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
附件1:
2024年重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)名單
一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)(19家)
1、河北誠(chéng)信集團(tuán)有限公司
2、石家莊福利特氣體有限公司
3、河北海森化工科技有限公司
4、河北野田農(nóng)用化學(xué)有限公司
5、石家莊歐特佳化工有限公司
6、河北誠(chéng)信九天醫(yī)藥化工有限公司
7、元氏天宇化工有限公司
8、石家莊市西三教實(shí)用氣體有限公司
9、石家莊市永通化工有限公司
10、河北悅民生化有限公司
11、石家莊圣凡顏料有限公司
12、元氏鑫宏升醫(yī)藥科技有限公司
13、石家莊洋譜化工科技有限公司
14、元氏暢澤醫(yī)藥化工有限公司
15、河北擎云化工科技有限公司
16、河北遠(yuǎn)征禾木藥業(yè)有限公司
17、河北石油集團(tuán)石化銷(xiāo)售有限公司
18、石家莊瑞奧燃料有限公司
19、河北德沐藥業(yè)有限責(zé)任公司
二、深井鑄造.涉氨制冷、重大危險(xiǎn)源、有限空間企業(yè)(8家)
1.元氏縣昌泰鋁材有限公司
2.元氏縣德銳鋁材有限公司
3.元氏縣惠源淀粉廠
4.石家莊華融食品廠
5.石家莊恒潔食品有限公司
6.元氏縣金鵬紙業(yè)有限責(zé)任公司
7.石家莊市康龍泉食品廠
8.石家莊市勝利鋁材廠
三、非煤礦山企業(yè)(2家)
1.石家莊中屹采石有限公司
2.石家莊四通石料有限公司
附件2:
2024年一般監(jiān)督檢查企業(yè)名單
一、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(90家)
(一)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)51家
1.元氏縣交通貨場(chǎng)加油站
2.元氏縣光亮加油站
3.元氏縣槐東加油站
4.河北石油集團(tuán)石化銷(xiāo)售有限公司第八加油站
5.元氏縣廣發(fā)加油站
6.元氏縣井元東站加油站
7.元氏縣景元加油站
8.元氏縣順利加油站
9.元氏縣民利加油站
10.元氏縣榮軍加油站
11.元氏縣榮軍第二加油站
12.元氏縣南佐聯(lián)社加油站
13.元氏縣雙林加油站
14.元氏縣口頭加油站
15.元氏縣中海加油有限公司第一加油站
16.元氏縣正誠(chéng)加油站
17.元氏縣通達(dá)加油站
18.元氏縣順通加油站
19.元氏縣欲達(dá)加油站
20.元氏縣鴻運(yùn)加油站
21.元氏縣康軍力加油站
22.河北石油集團(tuán)石化銷(xiāo)售有限公司第二加油站
23.元氏縣新興加油站
24.元氏縣常石加油站
25.元氏縣潤(rùn)祥加油站
26.元氏縣潤(rùn)浩石油銷(xiāo)售有限公司第一加油站
27.元氏縣京標(biāo)石油銷(xiāo)售有限公司第一加油站
28.元氏縣印海加油站
29.元氏縣德福加油站
30.元氏縣耀輝加油站
31.元氏縣楊芮加油站
32.元氏縣潤(rùn)捷加油站
33.元氏縣祥碩加油站
34.元氏縣龍騰加油站
35.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第一加油站
36.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第二加油站
37.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第五加油站
38.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第七加油站
39.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第八加油站
40.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第十加油站
41.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第十三加油站
42.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第十四加油站
43.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第十五加油站
44.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第十六加油站
45.中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司河北石家莊元氏第十九加油站
46.石家莊中油石油銷(xiāo)售有限公司第三十五加油站
47.石家莊中油石油銷(xiāo)售有限公司第三十九加油站
48.石家莊中油石油銷(xiāo)售有限公司第五十八加油站
49.石家莊中油石油銷(xiāo)售有限公司第七十加油站
50.石家莊中油石油銷(xiāo)售有限公司第一百三十加油站
51.河北高速集團(tuán)燕趙驛行有限公司元氏服務(wù)區(qū)加油站
加油點(diǎn)(23家)
1.元氏縣榮軍第三加油部
2.元氏縣建云加油點(diǎn)
3.元氏縣昌順加油站
4.元氏縣聚然加油點(diǎn)
5.元氏縣元雨加油點(diǎn)
6.元氏縣強(qiáng)富加油點(diǎn)
7.元氏縣南程位平加油點(diǎn)
8.元氏縣喜中加油點(diǎn)
9.元氏縣鑫源加油點(diǎn)
10.元氏縣晉元加油點(diǎn)
11.元氏縣劉海加油點(diǎn)
12.元氏縣叩村社加油點(diǎn)
13.元氏縣惠源加油點(diǎn)
14.元氏縣澤軍加油點(diǎn)
15.元氏縣中潤(rùn)加油點(diǎn)
16.元氏縣永峰加油點(diǎn)
17.元氏縣恒鑫加油點(diǎn)
18.元氏縣玉航石油銷(xiāo)售有限公司
19.元氏縣因村加油點(diǎn)
20.元氏縣錢(qián)友法加油點(diǎn)
21.元氏縣同喜石油銷(xiāo)售有限公司
22.元氏縣捷盛加油點(diǎn)
23.元氏縣富東加油點(diǎn)
危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)儲(chǔ)存(16家)
1.元氏縣佳城化工有限責(zé)任公司
2.元氏縣佳興化工有限責(zé)任公司
3.元氏縣鑫匯化工有限公司
4.元氏縣中勝氣體銷(xiāo)售部
5.元氏縣槐陽(yáng)氣體供應(yīng)站
6.石家莊鴻宙化工貿(mào)易有限公司
7.石家莊涇發(fā)乙醇銷(xiāo)售有限公司
8.石家莊澤昌貿(mào)易有限公司
9.元氏縣翠色燃料油經(jīng)銷(xiāo)有限公司
10.河北尚左環(huán)保科技有限公司
11.元氏縣綠拓新能源有限公司
12.石家莊林亮貿(mào)易有限公司
13.石家莊全達(dá)新能源科技有限公司
14.石家莊中資永道能源科技有限公司
15.河北平康生物科技有限公司
16.石家莊得水商貿(mào)有限公司
二、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工商貿(mào)企業(yè)(95家)
1.河北坤天新能源股份有限公司
2.石家莊恩帝環(huán)保設(shè)備有限公司
3.石家莊柯宇煤礦機(jī)械有限公司
4.河北法道機(jī)械科技有限公司元氏分公司
5.河北泰納礦用設(shè)備有限公司
6.河北瑞雪谷物精選機(jī)械制造有限公司
7.石家莊市東昌機(jī)械制造有限公司
8.河北通海瑞宏鐵路機(jī)具有限公司
9.河北忠意勝開(kāi)玻璃鋼機(jī)械設(shè)備有限公司
10.石家莊市大冶金屬粉末廠
11.石家莊凌釔機(jī)械有限公司
12.石家莊昌益鑄剛有限公司
13.石家莊天橋焊材有限公司
14.石家莊市麗德鍛造有限公司
15.河北華佑順馳專用汽車(chē)有限公司
16.石家莊永達(dá)掛車(chē)有限公司
17.元氏縣順安掛車(chē)有限公司
18.石家莊市金航掛車(chē)制造有限公司
19.河北開(kāi)元掛車(chē)制造有限公司
20.石家莊恒杰金剛石工具有限公司
21.石家莊市藍(lán)爍焊材有限公司
22.石家莊市紅旗軋輥制造有限公司
23.石家莊冠朋棉制品有限公司
24.元氏縣恒信紙制品有限公司
25.石家莊海獅消防器材有限公司
26.石家莊市興華玻璃儀器有限公司
27.石家莊佳誠(chéng)紙質(zhì)容器有限公司
28.河北尚華新材料科技有限公司
29.石家莊眾佑塑業(yè)有限公司
30.河北瑞諾醫(yī)療器械股份有限公司
31.石家莊精石新材料科技有限公司
32.石家莊良興食品廠
33.元氏縣宏泰環(huán)??萍加邢薰?/font>
34.元氏縣盈熙硅沙有限公司
35.河北恒邁機(jī)械制造有限公司
36.元氏縣越博海綿廠
37.石家莊博巖金剛石有限公司
38.石家莊市米莎貝爾飲食食品有限公司元氏科技產(chǎn)業(yè)分公司
39.石家莊美仙子食品有限公司
40.河北正尊食品有限公司
41.河北智力門(mén)窗有限公司
42.河北石潛泵業(yè)有限公司
43.河北兆譽(yù)機(jī)械制造有限公司
44.河北伊特機(jī)械設(shè)備制造有限公司
45.石家莊石泵泵業(yè)有限公司
46.河北方大新材料股份有限公司
47.石家莊金墾科技有限公司
48.河北合勁機(jī)械制造股份有限公司
49.石家莊建工防護(hù)設(shè)備有限公司
50.河北新宇宙電動(dòng)車(chē)有限公司
51.耐力股份有限公司
52.石家莊石一泵業(yè)有限公司
53.河北北方減速機(jī)有限公司
54.石家莊海源勞保用品有限公司
55.石家莊星泉管業(yè)有限公司
56.石家莊奧創(chuàng)礦用設(shè)備有限公司
57.河北魯源商貿(mào)有限公司
58.石家莊德順機(jī)械有限公司
59.石家莊美康管業(yè)有限公司
60.石家莊大榮門(mén)窗有限公司
61.河北匯康日用品有限公司
62.河北華遠(yuǎn)冶金設(shè)備有限公司
63.河北德林機(jī)械有限公司
64.元氏縣非凡鉆機(jī)配件廠
65.元氏縣得利塑料有限公司
66.石家莊市京華電纜廠
67.石家莊康益包裝有限公司
68.河北順成線纜有限公司
69.石家莊力源生物蛋白有限公司
70.河北旗勝型鋼科技有限公司
71.石家莊旺兆服裝有限公司
72.河北元達(dá)掛車(chē)有限公司
73.河北優(yōu)瑞佳服飾有限公司
74.石家莊聯(lián)興電子有限公司
75.河北誠(chéng)信集團(tuán)有限責(zé)任公司第二分公司
76.元氏縣紅波模具廠
77.石家莊京元粉末材料有限公司
78.石家莊正浩紡織有限公司
79.石家莊康衛(wèi)仕醫(yī)療器械有限公司(包括新廠、舊廠)
80.立邦新型材料(河北)有限公司
81.石家莊七彩針織品有限公司
82.石家莊中葉合金有限公司
83.河北易東泵業(yè)有限公司
84.河北神博建材有限公司
85.石家莊樂(lè)道工具有限責(zé)任公司
86.河北省送變電有限公司線路器材廠
87.河北立廣新型材料科技有限公司
88.元氏縣金之季家紡有限公司
89.元氏縣恒溢源針織品有限公司
90.河北天闊線纜有限公司
91.河北冀鳳龍勞保服裝有限公司
92.石家莊中吉化肥有限公司(工礦商貿(mào)其他)
93.石家莊寒鷹飼料有限公司(工礦商貿(mào)其他)
94.元氏縣陽(yáng)光印染助劑廠(工礦商貿(mào)其他)
95.河北牧安動(dòng)物藥業(yè)有限公司(工礦商貿(mào)其他)
附件3:
2024年監(jiān)督檢查時(shí)間及任務(wù)分配表
單位:家(次)
行 業(yè) |
第一季度 |
第二季度 |
第三季度 |
第四季度 |
小計(jì) | ||||
重點(diǎn)檢查企業(yè) |
一般檢查企業(yè) |
重點(diǎn)檢查企業(yè) |
一般檢查企業(yè) |
重點(diǎn)檢查企業(yè) |
一般檢查企業(yè) |
重點(diǎn)檢查企業(yè) |
一般檢查企業(yè) | ||
危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè) |
10 |
28 |
9 |
21 |
9 |
20 |
10 |
19 |
126 |
非煤礦山 行業(yè) |
2 |
|
2 |
|
2 |
|
2 |
|
8 |
工商貿(mào)行業(yè) |
4 |
15 |
4 |
29 |
4 |
27 |
4 |
26 |
113 |
合 計(jì) |
16 |
37 |
15 |
39 |
15 |
37 |
16 |
35 |
247 |
備注:重點(diǎn)檢查企業(yè)62家(非煤礦山重點(diǎn)檢查企業(yè)每年檢查2次),一般檢查 185家。 |
附件4:
重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
一、通用部分
(一)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行法定職責(zé)情況,特別是建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況,組織開(kāi)展隱患排查治理情況,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控檢查情況。
(二)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況,采用技術(shù)、管理措施控制風(fēng)險(xiǎn)和開(kāi)展隱患排查治理情況;按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),排查整治本單位重大事故隱患情況,對(duì)重大事故隱患治理措施組織開(kāi)展評(píng)估等情況。
(三)安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè) 施“三同時(shí)”管理規(guī)定情況,安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、 改造和報(bào)廢符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況,使用列入淘汰落后技術(shù)裝備目錄的工藝、設(shè)備情況。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況。企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度情況,對(duì)包括被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)生在內(nèi)的所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)開(kāi)展情況;礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等“三類(lèi)人員”考核及持證情況。
(五)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理落實(shí)情況。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理情況, 從事危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)、涉爆粉塵、有限空間、爆破、吊裝及 國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)情況。
(六)應(yīng)急管理建設(shè)落實(shí)情況。企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急救援組織情況,應(yīng)急預(yù)案制定和組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練情況。應(yīng)急物資、裝備配備情況以及進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)情況;重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等情況。
(七)取得安全生產(chǎn)許可后保持安全生產(chǎn)條件情況。企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許可情況,嚴(yán)格依照有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的范圍、事項(xiàng)從事相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,企業(yè)在取得行政許可后是否存在降低安全生產(chǎn)條件情況;是否存在轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可情況。
(八)安全生產(chǎn)安全費(fèi)用落實(shí)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況,企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況;投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況。
(九)安全技術(shù)服務(wù)情況。從事安全技術(shù)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、安全論證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制等各項(xiàng)安全技術(shù)服務(wù)情況,服務(wù)事項(xiàng)與企業(yè)安全實(shí)際相對(duì)應(yīng)情況,制定的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施可行性情況,安全防范措施與安全風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)情況。
(十)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。企業(yè)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)獲取情況,各項(xiàng)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十一)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)計(jì)劃情況,張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度情況。
二、非煤礦山
(一)正常生產(chǎn)礦山
1.采礦方法、開(kāi)拓方式、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、安全出口等安全設(shè)備設(shè)施是否與批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)一致,是否按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn),發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
2.企業(yè)“三項(xiàng)制度”是否健全,執(zhí)行是否到位,是否符合企業(yè)實(shí)際及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程要求。
3.是否存在礦礦相通等重大安全隱患。
4.礦山井下特種設(shè)備是否由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,并取得安全使用證或者安全標(biāo)志,是否使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備設(shè)施。
5.存在外包工程的,是否落實(shí)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》的規(guī)定。
(二)基建礦山
1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否經(jīng)審批部門(mén)審查同意。
2.是否按照批準(zhǔn)的范圍和設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè),發(fā)生重大變更的是否履行了變更手續(xù)。
3.建設(shè)單位、施工單位、建立單位是否取得相關(guān)證照、資質(zhì)。
4.是否超建設(shè)工期繼續(xù)組織建設(shè)。
5.是否存在以采代建現(xiàn)象。
(三)停產(chǎn)停建礦山
1.巡查人員是否按規(guī)定定期巡查。
2.供電部門(mén)是否按規(guī)定停止礦山生產(chǎn)用電,公安部門(mén)是否停止供應(yīng)火工品等。
三、 危險(xiǎn)化學(xué)品
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證情況
1.安全生產(chǎn)許可證取得情況。
2.安全生產(chǎn)許可證延期情況。
3.安全生產(chǎn)許可證變更情況。
4.轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證情況。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證情況
1.經(jīng)營(yíng)許可證取得情況。
2.經(jīng)營(yíng)許可證延期情況。
3.經(jīng)營(yíng)許可證變更情況。
4.偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證情況。
(三)人員管理情況
1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備及規(guī)章制度制定與執(zhí)行情況。
2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
3.特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4.選用承包商符合資質(zhì)情況;對(duì)承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況。
(四)工藝管理情況
1.操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)的制定情況。
2.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;工藝、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定情況。
3.有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用或定期檢測(cè)校驗(yàn)情況;以及報(bào)警信號(hào)發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室進(jìn)行報(bào)警情況。
(五)設(shè)備設(shè)施管理情況
涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置設(shè)置自動(dòng)化 控制系統(tǒng),涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置設(shè)置緊急停車(chē)系統(tǒng)情況。
(六)安全管理情況
1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等設(shè)施與周邊的距離情況。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)存放,避免超量、
超品種儲(chǔ)存及相互禁忌物質(zhì)混放混存情況。
3.動(dòng)火作業(yè)按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w分析;受限空間作業(yè)按規(guī)定 進(jìn)行可燃?xì)怏w、氧含量和有毒氣體分析;作業(yè)過(guò)程避免無(wú)人監(jiān)護(hù)情況。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽情況。
5.企業(yè)制定重大危險(xiǎn)源管理制度,按照GB18218 辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案情況。
6.企業(yè)按照AQ3036 及有關(guān)規(guī)定設(shè)置重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào) 警系統(tǒng),重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄情況。
7.涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng) (SIS) 情況。
8.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況定期檢查,采取措施消除事故隱患情況。
9.企業(yè)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案情況。
10.有毒氣體的區(qū)域配備便攜式檢測(cè)儀、空氣呼吸器等器材和設(shè)備情況。
11.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況。
12.2021年以來(lái)發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全許可條件和安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅查處安全距離不足、未批先建等違法違規(guī)問(wèn)題。
13.檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特殊作業(yè)承諾公告,并根據(jù)承諾公告情況對(duì)特殊作業(yè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查。
四、 工商貿(mào)
(一)重大事故隱患方面
按照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2023版)》 (應(yīng)急管理部10號(hào)令)組織開(kāi)展辨識(shí)、判定,及時(shí)消除重大事故隱患。
(二)有限空間作業(yè)方面
嚴(yán)格落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》(應(yīng)急管理部13號(hào)令)內(nèi)容。
(三)冶金企業(yè)方面
1.人員管理情況。對(duì)冶金企業(yè)內(nèi)的金屬冶煉企業(yè),按照《安 全生產(chǎn)監(jiān)督檢查綜合事項(xiàng)》第3項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)執(zhí)行。安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備及規(guī)章制度制定與執(zhí)行情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(1)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備專職人員;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備專兼職人員。
(2)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立專門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
(3)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力及考核。
(4)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
(5)從業(yè)人員“四新”培訓(xùn)。
(6)培訓(xùn)時(shí)間。
(7)告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
(8)危險(xiǎn)物品作業(yè)人員實(shí)習(xí)上崗。
(9)特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證。
(10)特種作業(yè)人員證書(shū)真實(shí)性。
2.建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況。 對(duì)冶金企業(yè)內(nèi)的金屬冶煉企業(yè),按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查綜合事項(xiàng)》第6項(xiàng)執(zhí)行。
(1)高危建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。
(2)高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
(3)高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重新審查。
(4)高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。
(5)高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
(6)其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。
3.人員密集場(chǎng)所設(shè)置情況。操作室、會(huì)議室、交接班室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所應(yīng)避免設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。
4.起重機(jī)情況。煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí),使用固 定式龍門(mén)鉤的鑄造起重機(jī);煉鐵廠鑄鐵車(chē)間吊運(yùn)鐵水、液渣起重機(jī)符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求。
5.吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)的重要部件情況。吊運(yùn)鐵水、 鋼水與液渣起重機(jī)龍門(mén)鉤橫梁焊縫、耳軸銷(xiāo)和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改。
6.容器耳軸檢測(cè)情況。盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。
7.防積水情況。冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水,放置有易燃易爆物品。
8.應(yīng)急排放和儲(chǔ)存情況。鋼鐵鑄造(連鑄、模鑄)流程應(yīng)規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。
9.設(shè)備本體檢查與檢測(cè)情況。爐、窯、槽、罐類(lèi)設(shè)備本體及 附屬設(shè)施應(yīng)定期檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等應(yīng)報(bào)修或報(bào)廢,不能繼續(xù)使用。
10.水冷元件情況。氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出 水流量差檢測(cè)、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測(cè),與爐體傾動(dòng)、氧氣開(kāi)閉等聯(lián)鎖。
11.煤氣柜防火間距情況。煤氣柜與有關(guān)建筑物、設(shè)施等的防護(hù)間距符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
12.煤氣區(qū)域報(bào)警裝置情況。高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域的有人值守的主控室、操作室和人員休息 室等人員較集中的地方以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所,設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
13.煤氣設(shè)施煤氣管道隔斷和吹掃情況。高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱 爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。
14.煤氣管道隔斷情況。煤氣分配主管上支管引接處,設(shè)置 可靠的切斷裝置;車(chē)間內(nèi)各類(lèi)燃?xì)夤芫€,在車(chē)間入口應(yīng)設(shè)置總管切斷閥。
15.淘汰落后情況。使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝的現(xiàn)象。
(四)鋁加工(深井鑄造)企業(yè)方面
1.熔煉爐鋁水出口機(jī)械鎖緊裝置和控制系統(tǒng)聯(lián)鎖情況。固定 式熔煉爐鋁水出口是否設(shè)置機(jī)械鎖緊裝置。傾動(dòng)式熔煉爐控制系統(tǒng)是否與鑄造機(jī)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。
2.固定式熔煉爐液位監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置及快速切斷閥或緊急排 放閥聯(lián)鎖情況。固定式熔煉爐鋁水出口和流槽接口位置是否安裝 液位監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置,相關(guān)液位監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置是否與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。
3.鑄造機(jī)結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置和切斷聯(lián)鎖情況。鑄造機(jī)結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)是否安裝進(jìn)水和出水溫度、進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置。相關(guān)監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置是否與流 槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖,未與傾動(dòng)式熔煉爐控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。
4.鋁水應(yīng)急排放和儲(chǔ)存情況。鋁水流槽應(yīng)規(guī)范設(shè)置緊急排放或應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。
5.鋼絲卷?yè)P(yáng)系統(tǒng)定期檢查、應(yīng)急電源情況。鋼絲卷?yè)P(yáng)系統(tǒng)的 鋼絲繩是否定期檢查或更換,卷?yè)P(yáng)系統(tǒng)是否安裝應(yīng)急電源。液壓鑄造系統(tǒng)是否安裝手動(dòng)泄壓裝置。
6.作業(yè)場(chǎng)所防積水情況。存放鋁錠的地面潮濕,熔煉爐、保 溫爐及鑄造等作業(yè)場(chǎng)所是否存在非生產(chǎn)性積水或存放易燃易爆物品。
7.工作現(xiàn)場(chǎng)人員控制情況。鑄造車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格控制人數(shù),是否控制非生產(chǎn)人員進(jìn)入。
(五)建材企業(yè)方面
1.水泥筒型庫(kù)清庫(kù)作業(yè)外包情況。水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工 清庫(kù)作業(yè)外包給具有專業(yè)承包資質(zhì)的承包方,簽訂安全管理協(xié)議。
2.水泥工廠監(jiān)測(cè)、報(bào)警、滅火及防爆裝置的設(shè)置情況。煤磨 進(jìn)出口設(shè)溫度監(jiān)測(cè)裝置;在煤粉倉(cāng)、收塵器上設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置;煤磨、煤粉倉(cāng)、煤磨收塵器設(shè)置氣體滅火系統(tǒng)。
3.燃?xì)飧G爐防火、防爆、防一氧化碳中毒措施情況。燃?xì)飧G爐設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥;發(fā)生爐煤氣的熔窯煙道采取煤氣換向防爆措施;煤氣危險(xiǎn)區(qū)域關(guān)鍵部位設(shè)置一氧化碳監(jiān)測(cè)裝置。
4.高溫熔爐冷卻及報(bào)警裝置的設(shè)置情況。玻璃窯爐、纖維制 品三相電弧爐、電熔制品電爐等高溫熔爐的冷卻保護(hù)系統(tǒng)滿足冷卻要求,設(shè)置停機(jī)報(bào)警裝置。
5.進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、磨機(jī)等有限空間作業(yè)控制措施落實(shí)情況。 對(duì)可能存在的設(shè)備意外啟動(dòng)、熱氣涌入等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定有效控制措施,并經(jīng)審批后作業(yè)。
6.煤氣發(fā)生爐及煤氣輸送系統(tǒng)的防火、防爆等裝置的設(shè)置情 況。煤氣發(fā)生爐的進(jìn)口空氣管道上,設(shè)有閥門(mén)、止回閥和蒸汽吹 掃裝置;煤氣發(fā)生爐空氣總管末端設(shè)有泄爆裝置和放散管;設(shè)報(bào)警裝置。
7.輸送設(shè)備防護(hù)、急停等隔離的情況。帶式輸送機(jī)的頭部、 尾部、拉緊部位和輸送帶改向部位及夾角等部位設(shè)防護(hù)裝置;滾筒、托輥設(shè)防護(hù);各種機(jī)械傳動(dòng)裝置的外露部分設(shè)防護(hù),露出的軸承加護(hù)蓋。
(六)機(jī)械企業(yè)方面
1.高溫熔融金屬作業(yè)防護(hù)情況
(1)會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所嚴(yán)禁設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。
(2)吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)應(yīng)符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,驅(qū)動(dòng)裝置中應(yīng)設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門(mén)鉤橫梁、耳軸銷(xiāo)和吊鉤等零件,應(yīng)進(jìn)行定期探傷檢查。
(3)鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑嚴(yán)禁存在潮濕、積水狀況,或者存放易燃易爆物品。
(4)鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)應(yīng)配置溫度、進(jìn)出水流量檢測(cè)及報(bào)警裝置,設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)較高場(chǎng)所監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和防爆裝置設(shè)置情況
(1)天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,燃燒系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置防突然熄火或防點(diǎn)火失敗的安全裝置。
(2)噴涂車(chē)間、調(diào)漆間應(yīng)規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
3.有機(jī)溶劑清理清除情況使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。
(七)輕工企業(yè)方面
1.高溫設(shè)備安全保護(hù)措施配備情況。食品制造企業(yè)涉及烘 制、油炸等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)采取防過(guò)熱自動(dòng)報(bào)警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)較高場(chǎng)所監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和防爆裝置設(shè)置情況
(1)白酒儲(chǔ)存、勾兌場(chǎng)所應(yīng)規(guī)范設(shè)置乙醇蒸汽濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖。
(2)日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐應(yīng)設(shè)置燃?xì)夤艿缐毫ΡO(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和緊急切斷裝置,易燃易爆氣體聚集區(qū)域應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
(3)噴涂車(chē)間、調(diào)漆間應(yīng)規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
3.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類(lèi)設(shè)備安全防護(hù)情況。日用玻璃 制造企業(yè)爐、窯類(lèi)設(shè)備本體及附屬設(shè)施嚴(yán)禁出現(xiàn)開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。
4.紙漿制造、造紙企業(yè)液氯使用安全。紙漿制造、造紙企業(yè)
嚴(yán)禁使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。
(八)紡織企業(yè)方面
1.汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐設(shè)置和布局情況。紗、 線、織物加工的燒毛、開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝使用煤氣、石油 液化氣、天然氣和汽油等汽化氣燒毛的燃?xì)夥峙涫摇?chǔ)氣罐、儲(chǔ) 油罐、汽油汽化器、熱媒爐等設(shè)備、裝置,必須與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開(kāi),單獨(dú)設(shè)置。
2.危險(xiǎn)品儲(chǔ)存安全措施情況。保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、 雕白粉(吊白塊)等危險(xiǎn)品嚴(yán)禁超存、與禁忌物料混存、露天堆放。保險(xiǎn)粉應(yīng)儲(chǔ)存在通風(fēng)良好、空氣干燥的場(chǎng)所。
(九)粉塵涉爆企業(yè)方面
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)置情況。粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁設(shè) 置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離應(yīng)符合要求。
2.除塵系統(tǒng)的安全措施情況
(1)不同種類(lèi)可燃性粉塵、或與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危 險(xiǎn)的介質(zhì)嚴(yán)禁共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)嚴(yán)禁互聯(lián)互通。
(2)干式除塵系統(tǒng)應(yīng)規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或多種控爆措施。
(3)鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)應(yīng)采用負(fù)壓除塵方式;其他 可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí),應(yīng)采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
(4)嚴(yán)禁采用粉塵沉降室除塵,嚴(yán)禁采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
(5)鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)應(yīng)規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
3.防火防爆情況
(1)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)禁止使用非防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
(2)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,應(yīng)規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
(3)木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管應(yīng)設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
(4)遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施,或者干式收集、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)采取防水、防潮措施。
4.粉塵清掃情況。制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵應(yīng)及時(shí)規(guī)范清掃,鋁鎂等遇濕自燃粉塵收集、貯存應(yīng)落實(shí)防水防潮措施。
(十)涉氨制冷企業(yè)方面
1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場(chǎng)所空調(diào)系統(tǒng)的 制冷方式。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場(chǎng)所空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
2.人員較多的生產(chǎn)場(chǎng)所使用快速凍結(jié)裝置的防護(hù)情況。快速 凍結(jié)裝置必須設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)9人。
元氏縣應(yīng)急管理局辦公室
2024 年 2月 21日