元氏縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
元市監(jiān)處罰[2025]065號
當(dāng)事人：元氏縣周位杰綜合門市部
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92130132#####55C
住所：河北省石家莊市元氏縣殷村鎮(zhèn)院家村
經(jīng)營者：周位杰
身份證號碼：13233119#######432
聯(lián)系電話：13035#####94 其他聯(lián)系方式：無
2025年5月12日，元氏縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員褚雪強（執(zhí)法證號：03011130056）、王凱（執(zhí)法證號：03011130031）在向元氏縣周位杰綜合門市部經(jīng)營者周位杰出示本人有效執(zhí)法證件后，對其經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場檢查。該綜合門市部位于元氏縣殷村鎮(zhèn)院家村，經(jīng)營面積約60平方米，經(jīng)營場所內(nèi)貨架上擺放有大量預(yù)包裝食品，現(xiàn)場有工作人員1名，處于正常營業(yè)狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場要求經(jīng)營者周位杰提供營業(yè)執(zhí)照和預(yù)包裝食品備案證。周位杰當(dāng)場只提供了營業(yè)執(zhí)照，無法提供預(yù)包裝食品備案證，并稱還未辦理。執(zhí)法人員當(dāng)場對其下達了責(zé)令改正通知書（元市監(jiān)責(zé)改[2025]yc002號），責(zé)令其限期辦理預(yù)包裝食品備案證。
2025年5月26日，元氏縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員褚雪強（執(zhí)法證號：03011130056）、王凱（執(zhí)法證號：03011130031）向元氏縣周位杰綜合門市部經(jīng)營者周位杰出示本人有效執(zhí)法證件后，對其經(jīng)營場所進行了二次檢查。檢查中該綜合門市部處于正常經(jīng)營狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場要求經(jīng)營者周位杰提供預(yù)包裝食品備案證，周位杰無法提供，并表示仍未辦理。現(xiàn)場檢查全過程有影像記錄。
2025年5月27日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準立案調(diào)查，并指定褚雪強（03011130056）、王凱（03011130031）為辦案人員。
執(zhí)法人員褚雪強（03011130056）、王凱（03011130031）于2025年5月27日對元氏縣周位杰綜合門市部的經(jīng)營者周位杰進行了詢問調(diào)查。詢問調(diào)查全過程有影像記錄。
經(jīng)調(diào)查了解，周位杰于2008年5月底辦理了營業(yè)執(zhí)照后開始在元氏縣殷村鎮(zhèn)院家村開始經(jīng)營元氏縣周位杰綜合門市部的，經(jīng)營項目為日用百貨、預(yù)包裝食品、卷煙。2025年5月12日，我局執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營預(yù)包裝食品但未取得預(yù)包裝食品備案證，當(dāng)場對其下達了責(zé)令改正通知書（元市監(jiān)責(zé)改[2025]yc002號），責(zé)令其限期辦理。但我局執(zhí)法人員于2025年5月26日，對元氏縣周位杰綜合門市部二次檢查時，發(fā)現(xiàn)其仍未辦理預(yù)包裝食品備案證經(jīng)營預(yù)包裝食品，當(dāng)事人稱因家里有事，一忙便忘記辦理了。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1. 現(xiàn)場筆錄2份，證明執(zhí)法人員兩次對元氏縣周位杰綜合門市部檢查時的現(xiàn)場檢查情況；
2.詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營情況；
3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體登記信息；
4.經(jīng)營者身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營者的身份信息。
2025年5月30日，我局向當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》（元市監(jiān)罰告[2025]065號），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
當(dāng)事人未取得預(yù)包裝食品備案證經(jīng)營預(yù)包裝食品的行為，違反了《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五條第一款“僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。”的規(guī)定。
當(dāng)事人在我局開展調(diào)查時，能夠積極配合我局調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，依據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量使用規(guī)則》第十五條第（二）條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)督管理機關(guān)調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的”的規(guī)定。決定對當(dāng)事人采取從輕行政處罰。
當(dāng)事人未取得預(yù)包裝食品備案證經(jīng)營預(yù)包裝食品的行為，違反了《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五十九條第一款“ 未按照規(guī)定提交備案信息或者備案信息發(fā)生變化未按照規(guī)定進行備案信息更新的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處兩千元以上一萬元以下罰款。”應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人處兩千元以上一萬元以下罰款。
鑒于當(dāng)事人有依法處以從輕行政處罰的情節(jié)，結(jié)合《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》“67、《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（2023年12月1日施行）行政處罰裁量基準，序號12，從輕：4.其他情形：逾期不改的，處二千元以上四千四百元以下罰款”的規(guī)定，決定作出如下行政處罰：罰款3000元整。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳納到中國郵政儲蓄銀行元氏支行（賬戶：元氏縣財政局收費管理賬戶，賬號：100349906520010001），逾期不繳納的，按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）、（三）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
當(dāng)事人如對本處罰決定不服，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向元氏縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向元氏縣人民法院提起行政訴訟。
罰沒許可證編號：01-15-0014
元氏縣市場監(jiān)督管理局
（印 章）
2025年6月18日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
本文書一式四份，一份送達，一份歸檔，二份辦案機構(gòu)留存。