元氏縣 市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
元 市監(jiān) 處罰〔2025〕014號(hào)
當(dāng)事人： 元氏縣伊秀減肥美容會(huì)所
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92130132MA0####XH
住所（住址）：河北省元氏縣寺莊村府華路96號(hào)；
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）楊柳青
身份證（其他有效證）
聯(lián)系電話：13803#####3 其他聯(lián)系方式：
聯(lián)系地址：河北省元氏縣寺莊村府華路96號(hào)；
2025年3月20日，我局執(zhí)法人員崔幼學(xué)（執(zhí)法證號(hào)03011130016）、王敏倩（執(zhí)法證號(hào)03011130082）對(duì)元氏縣伊秀減肥美容養(yǎng)生會(huì)所進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的潔面乳、菁顏等化妝品沒有供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、化妝品注冊(cè)或者備案情況，也沒有記錄并保存相關(guān)憑證。2025年3月20日經(jīng)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
2025年3月20日，執(zhí)法人員崔幼學(xué)（執(zhí)法證號(hào)03011130016）、王敏倩（執(zhí)法證號(hào)0301130082）向當(dāng)事人出示了有效執(zhí)法證件，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該會(huì)所貨架上擺放的潔面乳、菁顏等化妝品沒有該產(chǎn)品的注冊(cè)或備案情況，也沒有供貨者的市場(chǎng)主體登記證明。當(dāng)日下午對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問。經(jīng)查，當(dāng)事人進(jìn)貨的產(chǎn)品有的向供貨商索要過相關(guān)證明文件，有的沒有索要證明文件，也沒有記錄并保存相關(guān)憑證。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1、現(xiàn)場(chǎng)筆錄，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
2、詢問筆錄，證明當(dāng)事人銷售潔面乳、菁顏等化妝品沒有索要供貨者相關(guān)證明，和未記錄并保存相關(guān)憑證情況。
3、當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體資格。
以上調(diào)查經(jīng)過均進(jìn)行了音像記錄。
2025年3月25日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（元市監(jiān)罰告【2025】014號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
元氏縣伊秀減肥美容養(yǎng)生會(huì)所未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2021年1月1日）第三十八條第一款“化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、化妝品注冊(cè)或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。”之規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人既未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，也未執(zhí)行此制度。參照《河北省市場(chǎng)監(jiān)管管理系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》（2023年8月）第十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：（七）其他依法可以從重處罰的。”，經(jīng)綜合裁量，可以對(duì)當(dāng)事人予以從重行政處罰。
當(dāng)事人未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2021年1月1日）第三十八條第一款規(guī)定，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2021年1月1日）第六十二條第一款第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；（二）未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、產(chǎn)品銷售記錄制度；”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
鑒于當(dāng)事人具有可以從重行政處罰的情節(jié)，依據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2021年12月）“《河北省化妝品行政處罰裁量基準(zhǔn)》編碼：HEBMPA-C-3-005 從重：2、化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)、化妝品經(jīng)營(yíng)者既未建立本條要求的相應(yīng)制度也未履行制度要求的；個(gè)人：2.4萬元以上3萬元以下罰款。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正以上違法行為，決定對(duì)當(dāng)事人作行政處罰如下：1、警告：2、罰款 25000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行元氏縣支行，收款人名稱：元氏縣財(cái)政局收費(fèi)管理專戶，賬號(hào)：100349906520010001）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向元氏縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向元氏縣人民法院提起行政訴訟，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。
元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒許可證：
罰證字第01-15-0014號(hào)
元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2024年 4月10 日