元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
元市監(jiān)處罰[2025]109號(hào)
當(dāng)事人：元氏縣土##肥業(yè)有限公司
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9113013#####99XB
住所：河北省石家莊市元氏縣馬村鎮(zhèn)張掖村興達(dá)
法定代表人：王#芬
身份證號(hào)碼：232103######71483
聯(lián)系電話：138323#####6 其他聯(lián)系方式：無
2025年7月9日，元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的外省市移交的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)辦單（編號(hào)：WS-2025-00071），顯示元氏縣土#金肥業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的硫酸銨（生產(chǎn)日期：2024-12-17）經(jīng)黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí)，在銷售方海倫市硒西農(nóng)業(yè)經(jīng)銷有限公司抽檢，由山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)，硫、氯離子、標(biāo)識(shí)項(xiàng)目不符合GB/T 535-2020《肥料級(jí)硫酸銨》標(biāo)準(zhǔn)，硫（S）/%的含量為8.91，不符合≥24.0的質(zhì)量指標(biāo)，氯離子（Cl）%的含量為37.12，不符合≤1.0的質(zhì)量指標(biāo)，標(biāo)識(shí)無產(chǎn)品類別，依據(jù)《氮肥產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（2023年版）》，判定為不合格，并出具了檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：TXZJ/20250326292）。
2025年7月9日，元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員鹿彥明（執(zhí)法證號(hào)：03011130064）、王凱（執(zhí)法證號(hào)：03011130031）出示本人有效執(zhí)法證件后，給當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：TXZJ/20250326292），當(dāng)事人經(jīng)理李洪波現(xiàn)場(chǎng)表示對(duì)報(bào)告內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)論無異議。后執(zhí)法人員針對(duì)不合格產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司位于元氏縣馬村鎮(zhèn)張掖村村東，坐北朝南，占地面積約300平方米，檢查中未發(fā)現(xiàn)該批次的硫酸銨，經(jīng)營(yíng)李洪波表示該批次硫酸銨已全部售出。現(xiàn)場(chǎng)檢查全過程有影像記錄。
2025年7月9日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查，并指定鹿彥明（03011130064）、王凱（03011130031）為辦案人員。
執(zhí)法人員鹿彥明（03011130064）、王凱（03011130031）于2025年7月11日對(duì)當(dāng)事人經(jīng)理李洪波進(jìn)行了詢問調(diào)查。詢問調(diào)查全過程有影像記錄。
經(jīng)調(diào)查了解，與檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：GH202403823）同批次的硫酸銨（生產(chǎn)日期：2024-12-17），為海倫市硒西農(nóng)業(yè)經(jīng)銷有限公司訂購(gòu)產(chǎn)品，共計(jì)生產(chǎn)了200袋，每袋50kg,出廠銷售價(jià)為23元/袋，已于2025年1月5日全部銷售給海倫市硒西農(nóng)業(yè)經(jīng)銷有限公司，沒有庫存，有生產(chǎn)記錄及銷售記錄。共計(jì)違法所得4600元。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)檢。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)狀態(tài)及涉案產(chǎn)品情況；
2.詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售涉案產(chǎn)品的情況；
3.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體登記信息；
4.法定代表人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人法定代表人的身份信息；
5.委托書1份，證明當(dāng)事人的委托信息；
6.受委托人身份證復(fù)印件1份，證明受委托人的身份信息；
7.河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的轉(zhuǎn)辦單復(fù)印件1份，證明上級(jí)交辦事項(xiàng)的相關(guān)信息；
8.送達(dá)回證，證明向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：TXZJ/20250326292）、詢問通知書、行政處罰告知書;
9.同批次硫酸銨的生產(chǎn)記錄復(fù)印件1份，證明該批次硫酸銨的生產(chǎn)信息；
10.同批次硫酸銨的銷售記錄復(fù)印件1份，證明該批次硫酸銨的相關(guān)銷售信息。
2025年8月4日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（元市監(jiān)罰告[2025]109號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格硫酸銨的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年12月29日修正）第三十二條“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”的規(guī)定。
當(dāng)事人在實(shí)施違法行為和配合我局調(diào)查時(shí)，沒有滿足減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的情況。結(jié)合案件情況，經(jīng)綜合裁量決定對(duì)當(dāng)事人予以一般行政處罰。依據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)使用規(guī)則》第九條第（三）款“實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰、從重行政處罰的不同情況，準(zhǔn)確行使行政處罰裁量權(quán)。（三）一般行政處罰是指在依法可以選擇的行政處罰種類和行政處罰幅度內(nèi)，適用一般行政處罰種類或者一般的行政處罰幅度。其中，罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)在從最低限到最高限幅度中30%（不含本數(shù)）以上部分至70%（含本數(shù)）以下部分確定”的規(guī)定。
當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格硫酸銨的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年12月29日修正）第三十二條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年12月29日修正）第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人處銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款，并處沒收違法所得的行政處罰。
鑒于當(dāng)事人有依法處以一般行政處罰的情節(jié)，結(jié)合《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》“29、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年12月29日修正）行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，序號(hào)2，一般：5.其他情形：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一點(diǎn)二五倍以上二點(diǎn)二五倍以下的罰款；有違法所得，并處沒收違法所得。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)此種不合格硫酸銨產(chǎn)品，決定作出如下行政處罰：1、沒收違法所得4600元；2、罰款6400元。合計(jì)11000元整。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳納到中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行元氏支行（賬戶：元氏縣財(cái)政局收費(fèi)管理賬戶，賬號(hào)：100349906520010001），逾期不繳納的，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）、（三）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向元氏縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向元氏縣人民法院提起行政訴訟。
罰沒許可證編號(hào)：01-15-0014
元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2025年8月29日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
本文書一式四份，一份送達(dá)，一份歸檔，二份辦案機(jī)構(gòu)留存。