發(fā)展和改革局2025年度涉企行政檢查計(jì)劃
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升行政執(zhí)法效能,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本涉企行政檢查計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查行為,堅(jiān)持依法依規(guī)、公正公平、科學(xué)高效原則,做到“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”,杜絕隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、檢查對(duì)象及范圍
在本行政區(qū)域內(nèi),與我局職能相關(guān)的各類企業(yè),包括但不限于涉及能源、糧食、招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目、價(jià)格等領(lǐng)域的企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容與依據(jù)
對(duì)糧食收購(gòu)資格備案及糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行政檢查 查驗(yàn)企業(yè)糧食收購(gòu)資格備案信息真實(shí)性、完整性,檢查糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)是否遵守相關(guān)政策法規(guī),如糧食質(zhì)量安全把控、是否存在囤積居奇等行為 《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》
對(duì)地方儲(chǔ)備糧管理情況行政檢查 檢查地方儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全情況,輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,財(cái)政補(bǔ)貼資金使用合規(guī)性等 《[地方]地方儲(chǔ)備糧管理辦法》《糧食庫(kù)存檢查辦法》
對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查 核查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度是否符合計(jì)劃安排,資金使用是否合規(guī),是否存在擅自變更建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題 《政府投資條例》《[地方]政府投資管理辦法》
對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開(kāi)”標(biāo)后履約檢查 檢查中標(biāo)企業(yè)是否按照合同約定履行義務(wù),包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、人員設(shè)備到位情況,有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
四、檢查方式
1. 日常巡查:根據(jù)工作需要,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目不定期開(kāi)展巡查,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和政策執(zhí)行情況,原則上每季度不超過(guò)2次。
2. 專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定領(lǐng)域、特定時(shí)段或特定問(wèn)題組織專項(xiàng)檢查,如在糧食收購(gòu)季開(kāi)展糧食市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,在重大節(jié)假日開(kāi)展價(jià)格專項(xiàng)檢查等,全年專項(xiàng)檢查不超過(guò)3次。
3. “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查:通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。按照不同行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,合理確定抽查比例和頻次,確保必要的監(jiān)管覆蓋度 。
五、檢查時(shí)間安排
1. 第一季度(1月 - 3月)
制定本年度涉企行政檢查計(jì)劃,并向社會(huì)公布。
針對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè),開(kāi)展糧食收購(gòu)資格備案信息核查,確保企業(yè)資質(zhì)合規(guī),完成50%企業(yè)核查。
2. 第二季度(4月 - 9月)
開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,涵蓋能源、糧食、招投標(biāo)等領(lǐng)域,抽取3%企業(yè)進(jìn)行檢查 。
開(kāi)展糧食庫(kù)存專項(xiàng)檢查,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,完成100%儲(chǔ)備糧庫(kù)點(diǎn)檢查。
3. 第四季度(10月 - 12月)
對(duì)全年涉企行政檢查工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改落實(shí)情況。
開(kāi)展價(jià)格專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查民生領(lǐng)域價(jià)格秩序,確保節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,完成三家相關(guān)企業(yè)檢查。
六、工作要求
1. 嚴(yán)格遵守檢查規(guī)范:執(zhí)法人員要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”要求,規(guī)范執(zhí)法程序,檢查前主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,告知企業(yè)權(quán)利義務(wù);檢查中認(rèn)真制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,必要時(shí)進(jìn)行音像記錄;檢查后及時(shí)反饋檢查情況,依法依規(guī)作出處理。
2. 強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究:加強(qiáng)對(duì)涉企行政檢查工作的內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),暢通企業(yè)投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督 。
3. 注重檢查結(jié)果運(yùn)用:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,督促企業(yè)限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)整改不到位或?qū)也閷曳傅钠髽I(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并將相關(guān)信息納入企業(yè)信用記錄。
元氏縣發(fā)展和改革局
二〇二五年二月十日