關(guān)于對(duì)《元氏縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2025年修訂版)》的政策解讀
一、制定的目的
為健全元氏縣突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,規(guī)范和強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地控制、減輕和消除事故對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的危害和社會(huì)影響,確保環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特修訂本預(yù)案。
二、制定的背景依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合《河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求,根據(jù)元氏縣實(shí)際及各企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,修訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于元氏縣轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及自然災(zāi)害等意外因素的影響或不可抗拒的原因致使環(huán)境受到污染,公眾健康和生命受到危害,國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)受到損失,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響的環(huán)境突發(fā)性事件。
四、主要內(nèi)容
預(yù)案共分為總則、組織指揮體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、安全防護(hù)、后期工作、應(yīng)急保障、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究、附則、附件10個(gè)部分。
(一)總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、事件分級(jí)、預(yù)案體系。
(二)組織指揮體系。明確了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)等。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告。明確了監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析,預(yù)警分級(jí)、預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)、信息報(bào)告與通報(bào)等。
(四)應(yīng)急響應(yīng)。明確了響應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)措施、響應(yīng)終止等。
(五)安全防護(hù)。明確了應(yīng)急隊(duì)伍及受影響人員的安全防護(hù)等。
(六)后期工作。明確了損害評(píng)估、事件調(diào)查、善后處置等。
(七)應(yīng)急保障。明確了隊(duì)伍保障、物資與資金保障、通信交通與運(yùn)輸保障、技術(shù)保障等。
(八)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。明確了突發(fā)環(huán)境事件救援過(guò)程中的獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究?jī)?nèi)容。
(九)附則。明確了預(yù)案管理、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施及名詞術(shù)語(yǔ)等。
(十)附件。明確了突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急組織體系圖等。
五、實(shí)施時(shí)間
本修訂預(yù)案自2025年8月15日起實(shí)施。